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　　白衬衣，牛仔裤，脸上总是挂着亲和的笑，51岁的陈行甲精神利落，状态比同龄人年轻许多。

　　就是这样一个人，他在网络上被称为“最牛县委书记”。他在职期间干事实，做清官，抓贪腐！

　　中央组织部公开表彰的102名优秀县委书记里，湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县县委书记陈行甲就名列其中。

　　但是，就这样一个人，却在眼看就要步步高升的时候毅然从官场辞职、转行去做起来公益事业。

　　陈行甲在他自己写的书《在峡江的转弯处》中提到，他在巴东县担任县委书记的时候，确实被州里的两个主要领导打压。

　　到底陈行甲在官场上遭遇了什么？打压他的两个领导是谁？这两个人又是什么下场？

　　陈行甲是湖北兴山县人，他母亲是家里的第十个孩子。据陈行甲后来说，半岛Bandao官网母亲出生前，陈行甲的外婆就决定了，如果生的是个女孩，“就不捡起来了”。这是当地的说法，意思就是生下来是女孩就放水利呛死。

　　虽然生下来也是女孩，但是陈行甲外公看着这孩子长的太好看了，就下不了狠心。一直拖到她满月的第二天，恰巧一个瞎子算命先生从村口经过，看到这女孩之后就给她算命，说这丫头命不错，未来是“贵人之母”，嘱咐好好养着，家里才再没人提“不捡起来了”。

　　陈行甲的父亲长期在离家200里的一个税务所做农税员。当时没有公路，回一趟家来回就要4天。因此父亲基本上就一年回家一次，家里全靠母亲照顾。

　　因此，陈行甲的母亲就成了那个年代山区农村最辛苦的半边户。她怀陈行甲时，还要坚持每天去生产队做工，一直到临盆前一天才休息下来。

　　他就是在这个苦日子里长大，1988年，陈行甲考入位于省城武汉的湖北大学数学系。他的老同学老朋友肖立回忆新生见面会那天，就决定陈行甲那时候有些“假”，因为陈行甲在自我介绍时说：“我是从山里来的，毕业以后还会回到山里去。”

　　肖立当时不以为然，他踩着时代的浪花先是南下深圳，后又北上北京，最终选择前往美国。可是没想到陈行甲真的就在毕业后回到了兴山县，从山里来，回山里去。

　　28岁那年，陈行甲在宜昌市委党校学习期间，组织部门突然把他叫来，说要给他安排一项重要工作——去全县最大的镇子，水月寺镇担任镇长。

　　当时的水月寺镇前任镇党委书记吴启雄在此担任书记23年，将水月寺从一个寂寂无名的山区小镇发展成整个湖北省的两个明星乡镇之一，在当地已形成“吴书记站在地里跺一下脚，整个水月寺的山要抖三抖”的局面。

　　吴启雄书记被安排到县政协担任副主席，之前的镇子王书家被提拔起来，担任一把手县委书记，而陈行甲则过来接任镇长。

　　但是有意思的情况出现了，老书记虽然退下去了，但是却未去县政协报到上班，依旧坐在水月寺的书记办公室，平常指导着他负责招商引资进来的一个锌矿企业的生产经营。县委考虑到他过去的特殊荣誉和地位，对此睁只眼闭只眼。

　　新书记王书家一看老书记不给腾地方，于是干脆无声抗议，除了每个月底回来组织开一次班子会和干部大会，听取工作汇报和布置工作，就跑到几十公里外的桃园山沟里住着督办水电站建设。

　　这下子，陈行甲虽被重用为全县最大乡镇的镇长，但是面对这样两个领导，也是颇为无奈。

　　更重要的是，水月寺镇当时都情况并不好。主要矿产品种锌矿的资源临近枯竭，乡镇企业经营状况下滑；粗放开采加工污染严重，境内两条主要河流，一条因为硫铁矿的污染河水呈红褐色，一条因为石材加工辅料污染河水呈乳白色，村民们就戏称这两条河是“可口可乐”跟“维维豆奶”。

　　陈行甲首先先要处理自己跟两位书记的关系，他对这两位只能尊重再尊重，以真心换真心。两位书记也对他表示认可，三人的关系始终良好，对他的工作也很支持。

　　同时，陈行甲开始整顿风气，改善县里的情况。同时他以身作则，为了给县里开源节流。他每次去开会都坐公交，能节省下来的都要省。从镇长开始算小账节约开支，其他领导也没话说，迅速在全镇形成了风气。

　　没想到刚刚一上任，这里就给他来了个“下马威”。这个国家级贫困县上来就让他大开眼界。一个老板上来就给他送钱，留下的袋子里装着20万港币，里面都是崭新的千元面值钞票。还有个老板干脆送来两根金条，还刻意提醒陈行甲，跟他说这两根金条是现金购买的，绝对不会留下记录。

　　这种送礼之风已经成了常态，2014年一个投资仅300万元的项目，中标者为了拿下项目，前期费用就花了将近30万，还向时任镇党委书记行贿50万，给具体负责项目的镇党委副书记送现金20万，副书记胆子小主动上交了这笔钱。此外，中标者还向镇政府交了20万管理费。300万的项目，送礼就花了一百二十万，这商人再赚点钱，还剩下多少钱用来干正事？

　　同时，陈行甲的到来，打破了巴东官场原有的权力平衡，原本在巴东常委班子里等着接任县委书记的县长期望落空，连带下面副书记、常务副县长这一串人的升职都被“耽误了”。这些人就因为这个，在工作中对陈行甲的命令消极怠工甚至公然反对。

　　同时，陈行甲推行的一系列政策也让很多官员不满，比如他推行了禁酒令——中午不准饮酒和也禁止官员赌博。一些官员就以“土家族风俗”为由进行。

　　纵使困难重重，但是陈行甲也没有停下脚步，他上任之后，就开始整治县城违章建筑。但是这个任务也充满阻力，因为这些违章建筑背后几乎都有官员的影子。

　　巴东县城中环路上有一栋楼，是前任县委书记的司机违规建造的；还有一栋十多层的楼，其背后是一对在县里担任干部的夫妻，他们通过不正当手段获取了相关领导的签字，使其违法建筑合法化。

　　虽然有背后复杂的人际关系和利益纠葛，但是陈行甲还是突破了重重困难，他着手查处了535栋违法违章建筑，罚款四千多万元。

　　陈行甲在偏远的金果坪乡调研时，深刻体会到当地百姓出行和办事的困难，于是提出修路和“农民办事不出村”的计划。修路计划共投资26亿多元，使全县322个村通了水泥路，极大地改善了当地的交通状况。而“农民办事不出村”的设想在最初也遭到了质疑，有人认为在山区实现信息化办公是天方夜谭。

　　陈行甲不管那些拖后腿的人，通过试点成功后，将21个部门的87个行政审批服务事项纳入网络平台，让村民在村里就能办理相关审批事项，提高了办事效率。

　　2014年6月4日晚，《焦点访谈》刊播了巴东“农民办事不出村”的做法，让陈行甲首次出现在了大众的面前。

　　陈行甲担任巴东县委书记期间，一身正气两袖清风，虽然困难重重，但是绝不退缩。他亲自签署双规或抓捕指令的官员及不法商人，总量就达到八十余人。而且这些抓捕大多拔出萝卜带出泥，直接牵连出了五名县领导和两名州领导。

　　这个反腐的力度让人震惊，无疑触动这些官员构筑的“小圈子”。就跟捅了马蜂窝一样，必然遭到各方的打击报复。

　　陈行甲又一次想找州委书记汇报工作，但州委书记却一直不见他。这位书记，就是后来因严重政治错误受到组织严肃处理恩施州州委书记王海涛。

　　后来王江涛终于答应跟他见到了，却当着面说了一些根本不该从他嘴里出来的话：陈行甲，你只是个县委书记，老子是州委书记，你约老子十次，老子见你一次就是给你脸！

　　2015年底，州里的一场工作会议上，陈行甲在会议上兴致勃勃的提出要在偏远乡村开通免费Wi-Fi的计划，这一计划是为了改善乡村的信息环境，助力当地发展。可当他提及接入名称时，却被主持会议的州长杨天然粗暴地打断：“等你到了中央再用这么大的名字吧，现在你还用不起！”

　　这个杨天然曾经担任恩施州州委副书记、州长，后升任湖北地方税务局党组书记、局长。曾经在主政期间搞“小圈子”，破坏了恩施州的政治生态，同时利用职务之便为他人谋取利益并收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。

　　巴东县那个因为未能接任县委书记而对陈行甲怀恨在心的县长刘冰，就是杨天然“小圈子”中的重要成员，后因受贿罪被判刑。

　　陈行甲最广为人知的场面是2015年在湖北省巴东县纪委全会上的讲话，他在会议中怒斥腐败官员，因此成为了“网红书记”。

　　2016年，在获得中组部颁发的“全国优秀县委书记”1年后，陈行甲辞职，创办深圳市恒晖公益基金会，从此离开官场，成了一名公益人。2023年，他将7年的公益经历写成新书《别离歌》。